中国铁塔股份有限公司江苏省分公司2025-2027年设计、技术支撑服务项目招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司2025-2027年设计、技术支撑服务项目（招标编号：JSZB-2025-17126），招标人为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司、铁塔能源有限公司江苏分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起2年或框架下订单累计金额达到采购预算上限，以先到者为准。

采购内容：宏站、室分、微站、维护改造、综合解决方案设计、运营商拓展业务、能源业务、行拓业务等设计服务产品。服务执行中国铁塔股份有限公司江苏省分公司设计服务技术规范。服务内容具体要求和分工界面以技术规范书为准。

本次招标预估规模/工程量、实施地域、技术要求具体详见本章1.3条。

1.2 设计期限：5个工作日内提交设计方案，20个工作日（以工期为准）内，乙方应完成设计及其修正任务，并提交完整的设计文件（包括全套文件的电子文档）。

1.3项目概况：

1.3.1采购预算：预估本次采购金额不含税14841.22万元，税率6%，含税15731.6932万元。

1.3.2质量标准要求：合格，符合国家、行业及招标人要求。

1.3.3技术标准要求：合格，详见技术规范书。

1.3.4本项目不划分标段，份额及服务区域划分如下：

综合排名	采购预算金额	份额		其中:投资类预算(不含税,万元)	其中:成本类预算(不含税,万元)
	（不含税，万元）	比例	金额(不含税,万元)	预算金额	2年成本预算(不含税,万元)	A类人员数量	B类人员数量
第一名	14841.22	40.387%	5993.98	4602.70	1391.28	3	29
第二名		27.159%	4030.70	2681.66	1349.04	3	28
第三名		13.772%	2043.96	1215.00	828.96	2	17
第四名		8.718%	1293.92	900.56	393.36	1	8
第五名		5.578%	827.79	532.11	295.68	0	7
第六名		4.386%	650.87	397.43	253.44	0	6

综合排名	份额	业务类型	服务区域
第1名	40.387%	运营商业务	苏州1(吴中区、相城区、姑苏区、吴江区、园区)
			南通1(崇川区、通州区、海门区、启东市)
			南京3(秦淮区、玄武区、栖霞区、鼓楼区)
			扬州1(邗江、广陵、江都)
			无锡2(新吴区、锡山区、梁溪区、宜兴市)
			徐州2(丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市)
			盐城1(亭湖区、射阳县、东台市、大丰区)
			宿迁2(沭阳县、泗阳县)
			泰州1(海陵区、姜堰区、兴化市)
		能源行拓业务	苏州、无锡、徐州、南通、盐城、扬州、泰州、宿迁
第2名	27.159%	运营商业务	南京1(江宁区、溧水区、高淳区、建邺区、雨花台区)
			苏州2(昆山、太仓、虎丘区)
			常州1(天宁、钟楼、新北、溧阳)
			淮安1(清江浦区、淮阴区、洪泽区、涟水县)
			连云港1(海州区、赣榆区、东海县)
			镇江(全区)
		能源行拓业务	南京、常州、连云港、淮安、镇江
第3名	13.772%	运营商业务	无锡1(滨湖区、惠山区、江阴市)
			宿迁1(宿城区、宿豫区、泗洪县)
			常州2(武进区、金坛区)
			扬州2(高邮、宝应、仪征)
			连云港2(连云区、灌云县、灌南县)
第4名	8.718%	运营商业务	苏州3(张家港市、常熟市)
			泰州2(高港区、靖江市、泰兴市)
			盐城2(建湖县、盐都区、阜宁县、滨海县、响水县)
第5名	5.578%	运营商业务	徐州1(鼓楼区、云龙区、贾汪区、铜山区、泉山区)
			南通2(如东县、如皋市、海安市)
第6名	4.386%	运营商业务	南京2(浦口区、六合区)
			淮安2(淮安区、金湖县、盱眙县)

1.4最高投标限价：本项目按折扣（非OFF）报价，报价折扣以不含税单价为基准价，最高投标限价为折扣（非 OFF）100%，折扣（非OFF）=1-下浮率（%）。投标人投标报价高于最高投标限价的，将否决其投标。

基准价附表：

建设方式		费用类型	基准价（元/项，不含税）
塔类设计	新建	新建地面站	6700
		新建楼面站	4200
		微站	800
	改造	复杂改造	1890
		简单改造	1000
		微站	400
室分设计	新建、改造	勘察费	1000
		设计费	投资审定金额不含税价*3.0%，
			最高不高于5万元
拓展业务	新建、改造	设计费	投资审定金额不含税价*3.0%,
			最高不高于5万元
维护设计	新建	原址复建（地面站）	6700
		原址复建（楼面站）	4200
	改造	复杂维护改造	1890
建设方式			基准价（元/人日，不含税）
技术专家（A类）			1050元/人日
一般设计人员（B类）			800元/人日

行拓业务	建设方式	服务内容	单位	不含税基准（元）
	新建	新建地面站	点位	6700
		新建地面杆（20米以下监控杆）	点位	1800
		新建楼面站	点位	4200
		新建地面机柜	点位	1200
	改造类	铁塔简单改造（原塔新增抱杆或利旧新增监控、雷达、专用天线等塔上设备及机房或机柜内配套改造）	点位	1000
		铁塔复杂改造（原塔上新增塔体整体亮化、塔上改造无人机平台及机房或机柜内配套改造）	点位	2200
		配套改造（原机房、机柜新增或改造设备及外接电、机房上改造无人机平台）	点位	800
	ICT项目	行业智能化集成、软件开发等项目	个	项目金额的1%，最高不高于10万元。
	小区智能化	建筑面积 ≤5万平方米	小区	项目金额的1%，最高不高于4万元。
		建筑面积＞5万平方米	小区	项目金额的1%，最高不高于8万元。
	小区通信管网、室内分布、三网新建或改造简易设计图纸	建筑面积 ≤5万平方米	小区	3500
		建筑面积＞5万平方米	小区	4500
	其他业务	其他综合类业务涉及设计（包括但不限于其他涉及现场勘察、设计方案支撑、出设计图等内容）	点位	1000
能源业务	按照单项目总施工费（不含税）*4.5%计列

2．投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 依法设立：本项目要求投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.2 财务要求：本项目要求投标人具备开具增值税专用发票的能力，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.1.3 勘察资质：具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的工程勘察综合资质甲级，或工程勘察（工程测量）专业甲级资质。提供有效证书扫描件或复印件，若国家颁发新的资质管理制度，则按新的资质管理制度执行。

2.1.4 设计资质：投标人须具有以下（1）或（2）设计资质之一：

（1）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的工程设计综合资质甲级；

（2）同时具有以下①、②、③设计资质：

①具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级资质，或电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级资质；

②具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的工程设计建筑行业乙级或以上资质，或建筑行业（建筑工程）专业乙级或以上资质。

③具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的工程设计电力行业乙级或以上资质，或电力行业（送电工程或变电工程）专业丙级或以上资质。

提供有效证书扫描件或复印件，若国家颁发新的资质管理制度，则按新的资质管理制度执行。

2.1.5 业绩要求：自2022年9月1日至本招标公告发布之日（含）止，在中华人民共和国境内应具备通信工程设计业绩，且累计业绩含税金额不少于3000万元（含）。

注：①单项合同以合同签订时间、合同金额为准，框架合同以订单或其他结算文件的时间和金额为准；②若为单项合同，须提供合同关键页扫描件或电子件(关键页包括但不限于合同首页、合同金额页、合同标的页，合同签章页)；③若是框架合同，则须提供框架合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额页（如有）、合同标的页、合同签章页）以及能显示对应关系的订单或其他结算文件，同一份框架合同仅认可订单或其他结算文件其中一类证明文件，若同时提供多种证明文件的以时间早者为准。④签订时间缺漏的，若证明材料可有效判断业绩时间满足要求则予以认可。上述材料未提供或不完整将不予认可。

2.1.6 控股管理关系：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2. 2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年9月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2020年9月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年9月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（9）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入全国/江苏省“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入投标同类产品“中国铁塔全国级或江苏省级供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。

2.3本项目不接受联合体投标。

2.4本项目不允许分包和转包。

2.5法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

1. 招标文件获取时间：2025年9月20日至2025年9月24日（北京时间）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台缴纳：凡有意参与的潜在投标人,可通过“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册:“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”企业注册信息，提交审核单位:江苏中博通信有限公司，审核时间:每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分(北京时间。超过90分钟未经审核的可联系:电话 025-83303501。)

支付完成后点击中国铁塔电子采购平台 “已线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

4.4招标文件款发票事宜：供应商须在中通服供应链管理有限公司电子招标平台填写准确的开票信息；供应商通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台自行领取下载电子发票。

关于标书费发票和中标服务费发票的注意事项：

(1) 增值税普通发票和专用发票的税率都是6%。

(2) 发票一经开具不可退换更改。

(3) 增值税发票有效期180天（自开票之日起），过期不补开。

4.5其他注意事项：

4.5.1 已完成招标文件、格式文件下载的潜在投标人，还须在江苏省通信建设交易中心网站（http://47.96.125.164:8060/）入库。已入库的潜在投标人请登录交易中心平台点击本项目专属页面进行招标文件申领确认。未入库的潜在投标人请先入库，具体流程详见交易中心网站。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年10月10日9时00分。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至南京市玄武区红山街道领智路56号星河world西塔楼1楼。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

7．投标人注册

7.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、江苏省通信建设交易中心网站（http://47.96.125.164:8060/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)上发布，其他媒介转载无效。

9．联系及异议接收方式

（1）联系方式 招 标 人：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司、铁塔能源有限公司江苏分公司	招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地 址：南京市玄武区领智路56号2栋	地 址：江苏省南京市虎踞北路80号
邮 编：/	邮 编：/
联 系 人：张经理	联 系 人：李曼、张姮婧、卢盼盼、刘亮
电 话：025-82288811	电 话：13026190719（澄清、异议及相关业务联系电话）
传 真：/	传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：18251975049@139.com （澄清、异议及相关业务联系邮箱）
网 址：/	网 址：/
开户银行：/	开户银行：/
账 号：/	账 号：/

（2）异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（18251975049@139.com）提出。

（3）监督部门

本招标项目的监督部门为：江苏省通信管理局。

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

2025年9月19日